筑紫野市議会 2022-12-13 令和４年第６回定例会（第３日） 本文 2022-12-13
中山間地域では高齢化が進み、人口減が見られますが、鉄道駅周辺での集合住宅建築、駅から近くなくても小規模開発による戸建て住宅、西鉄筑紫駅西口土地区画整理事業と市道筑紫原田線の開通に伴う集合住宅や戸建て住宅の建設が続いており、少なくとも数年はこの状況が継続し、人口微増はするのではないかと考えられます。
中山間地域では高齢化が進み、人口減が見られますが、鉄道駅周辺での集合住宅建築、駅から近くなくても小規模開発による戸建て住宅、西鉄筑紫駅西口土地区画整理事業と市道筑紫原田線の開通に伴う集合住宅や戸建て住宅の建設が続いており、少なくとも数年はこの状況が継続し、人口微増はするのではないかと考えられます。
一方で宮司・津屋崎地域を中心に小規模開発が相次いでおり、それに伴い転入者数が増加している。 次に、東福間駅周辺地域団地再生事業についての調査は、東福間駅周辺にぎわい再生計画策定に関する協議会会長であり、福岡大学工学部建築学科准教授の池添氏の参考人招聘と福岡県住宅供給公社の視察を行った。
一方で宮司・津屋崎地域を中心に小規模開発が相次いでおり、それに伴い転入者数が増加している。 次に、東福間駅周辺地域団地再生事業についての調査は、東福間駅周辺にぎわい再生計画策定に関する協議会会長であり、福岡大学工学部建築学科准教授の池添氏の参考人招聘と福岡県住宅供給公社の視察を行った。
小規模開発についても、地域のほうでは盛んになってきていると感じておりますけれども、小規模開発についての見解については、どのような見解をお持ちなのか、お尋ねいたします。
また、この２年間は、小規模開発での宅地開発が顕著に増加しております。開発業者の皆さんに聞き取り調査を致しましたところ、遠賀町はＪＲ遠賀川駅があり、教育施設、医療施設、それから介護施設、商業施設も充実しており、生活環境もよいという評価であります。そのため、アパート等の借家に住まわれていた方が、遠賀町内に新築家屋を取得されることが多くなっております。
団地の小規模開発により造成された新設道路が市へ寄附されたため、市道路線として認定するものである。 審査結果。委員会は、全員賛成で原案のとおり可決をいたしました。 第７０号議案 市道路線の変更について。 本案は、道路法に基づく市道路線の変更について、議会の議決を求めるものであります。 審査内容。明らかになった主な事項は次のとおりです。
このようなことがないように、建てかえ時のセットバックなどと同様に、小規模開発においても既存の道路空間を有効に活用するための所要の規制を加えたり、あるいは電柱等の移動について、移設調整や支援などを積極的に推進していくことも、道路交通安全対策の遂行上必要なことと思いますが、いかがお考えでしょうか。 以上２点についてお伺いし、再質問とさせていただきます。
しかし、いわゆるミニ開発と言われる小規模開発は、雨水を調整する調整池の設置は義務づけられていません。そのため、ミニ開発がふえると、雨水を調整するものがないので問題が起きてきます。 特に、旧津屋崎地区にはミニ開発に適した農地がたくさんあると開発業者から聞いています。総合計画にあるように、納税者をふやすためにも、人口流入をふやすことは必要です。
しかし、いわゆるミニ開発と言われる小規模開発は、雨水を調整する調整池の設置は義務づけられていません。そのため、ミニ開発がふえると、雨水を調整するものがないので問題が起きてきます。 特に、旧津屋崎地区にはミニ開発に適した農地がたくさんあると開発業者から聞いています。総合計画にあるように、納税者をふやすためにも、人口流入をふやすことは必要です。
その結果、水源として残すべき山すそから宅地開発が進み、しかも小規模開発が多かったため、上下水道の普及もままならなかったのです。 また、私は古賀市内を隅々まで見て回りました。が、もう一つの問題点は、市街化区域の中にまだまだたくさんの農地が点在しています。そして、農作物が栽培をされております。
それで、もう既に市長のほうから答弁がありましたが、小規模開発で田畑を埋め立てて、そのときに大型車が通るわけです。搬入してくるわけです。そこで道路が陥没してくるわけです。区長さんなど対応が早いです。行政のほうも。すぐでこぼこは、車道側はすぐ埋めていただきますが、実際に雨水が逃げ場がなくなるんです。今、実際に歩道のほう水がたまって逃げ場がない。なぜかというと、田んぼ側ももう埋め立ててあるからなんです。
それで、もう既に市長のほうから答弁がありましたが、小規模開発で田畑を埋め立てて、そのときに大型車が通るわけです。搬入してくるわけです。そこで道路が陥没してくるわけです。区長さんなど対応が早いです。行政のほうも。すぐでこぼこは、車道側はすぐ埋めていただきますが、実際に雨水が逃げ場がなくなるんです。今、実際に歩道のほう水がたまって逃げ場がない。なぜかというと、田んぼ側ももう埋め立ててあるからなんです。
7 △ 国道202号バイパスの沿道では、今後、無秩序な小規模開発も考えられるので、地元組合による区画整理事業により、計画的なまちづくりを図るものである。
これの主な理由といたしましては、まず薦野・米多比地区におきましては、当初予算では小規模開発等が行われるということでの件数を見込んでおりましたが、どうも売れ行きが悪いということでの件数減。それから町川原・谷山地区につきましては、今現在農業集落排水事業を進めております。
これまではアーケードの設置やカラー舗装などの施設整備が中心市街地の商店街活性化策として考えられてきましたが、これからは逆転の発想により、アーケードを外すことで小規模開発等を促進させ、逆ににぎわいを再生することができるのではないでしょうか。
つまり、どういうことかといいますと、全体的に３万7,000ｍ２の開発しようと思ったら、それだけの権利を取得されておられるということで、要するに小規模開発、小規模開発で、結果的にはこの申請がなされたら大規模開発と同じことになってしまうではないかということを防止するために、こういった確約書等を提出しなさいという指導がなされていると思うわけでございます。
つまり、どういうことかといいますと、全体的に３万7,000ｍ２の開発しようと思ったら、それだけの権利を取得されておられるということで、要するに小規模開発、小規模開発で、結果的にはこの申請がなされたら大規模開発と同じことになってしまうではないかということを防止するために、こういった確約書等を提出しなさいという指導がなされていると思うわけでございます。
今回提案しております市道路線の廃止及び認定の内訳といたしましては、御笠川西部土地区画整理事業の進捗に伴う路線の変更等によるもの、此の岡池周辺整備事業に伴うもの、その他小規模開発等に伴うもの、合わせまして８路線、合計延長2.77キロメートルの廃止及び19路線、合計延長5.46キロメートルの認定について議会の議決を求めるものであります。
３、歩行者専用の入免９号線、田久５９号線、小規模開発団地における階段道路の陵厳寺３８号線などは、幅員が４メートルに満たないその他の道路として位置づけられています。 ４、陵厳寺３６号線のほか３路線及び自由ケ丘南４─３号線のほか４路線については、宅地開発に伴い新たに認定するものであります。